美國式微?中共稱霸?專制政權無益亞洲安全與興起(李黎明) 中共「十一國慶」閱兵已經進行完畢,其陣仗之宏偉,引發媒體廣為關注,且就中國威 脅論有所著墨。中國大陸媒體指稱:個別西方媒體別有用心,實際上是在重提早已落伍的『中國軍事威脅論』的老調。讓已經沈寂的「中國威脅論」或「亞洲時代來 臨」的論戰,似乎「野火燒不盡,春風吹又生」。近期,持否定立場的論點,有一種新的說法,似乎有利於為他們辯護。       曾任教普林斯頓大學,現為卡內基國際和平基金會高級研究員的美國知名媒體評論人裴敏欣(Minxin Pei)指出:不要輕信美國的衰落與亞洲時代來臨的宣?ARMANI薇央A即使會有這麼一天,那也是在中國或印度成為區域強權後數十年以後的事。來自中國大陸,一九八 四年前往美國留學的裴敏欣,在本年七、八月份的《外交政策》(Foreign Policy)期刊,為文提出他的觀點。「世界權力並未從西方轉移到東方」      裴敏欣認為,亞洲的崛起至多只是引導世界朝向多極,而非另一個新的單極體系。因為,亞洲國家現在的平均GDP僅為五千八百美元,相較於美國的四萬八千美 元,亞洲國家平均需時七十七年(中國四十七年,印度一百二十三年)才能趕上這個差距。至於軍事預算支出總額,亞洲國家全部 租房子合計需時七十二年才能趕上美國。      已經具體成就的「美國和平」,不僅基於其政經實力,也是基於一系列的高瞻理念。例如,自由貿易、威爾遜自由主義,以及國際多邊制度,這些都是亞洲國家所欠缺的精神領導因素。「不可斷言亞洲的崛起是勢不可擋」      裴敏欣指出,亞洲的經濟發展固然快速趕上美國,中國的產出可能在二0二七年超越美國。然而,中國高齡人口在二0五0年將超過百分之二十。人口的老化,直接 造成經濟發展的停滯;環境與資源的破壞,引起飲水污染,導致中國每年四十萬人命的死亡;當前的全球性 買屋金融危機,同西方國家一樣,將導致中國的生產過剩,間 接影響其經濟成長;政治性與地方性的不安事件,也將造成中國共產黨統治能力的下降與經濟能力的衰落。「亞洲資本主義難以發揮其動能」      裴敏欣指出,由於福利國家以及沒有彈性的勞工市場機制,促使美歐經濟轉弱,進而導致美國的衰退,並突顯了亞洲資本主義的特色。除了日本之外,一般認為亞洲 資本主義引人之處,在於政府的策略性干預、企業的長期性規劃,以及人民對物質追求的慾望等三項特徵。而其強大能量植基於高儲蓄率、都市化,以及龐大人力資 源。然而,它並不必然賦予競爭的有利條件。&nb 酒店兼職sp;     裴敏欣指出,據世界銀行一九九三年的研究,並無證據顯示政府的戰略性干預為國家經濟發展成功的原因;其次,龐大的家族企業以及居優勢地位的國有企業,雖然 可以避免企業的短視,但是也逃避了投資人與市場的壓力,從而規避了企業的責任、透明與創新;再者,民間的高儲蓄率,雖然有助於經濟成長,但也將會由於美國 的財政政策所導致的長期通膨壓力,使得亞洲國家龐大的外匯存底逐漸貶值。「亞洲將領導世界創新但卻不是在我們有生之年」      裴敏欣認為,美國在工藝技術方面的領先優勢,依然巨大。在二00八年,美國人獲得九萬二千項發明 租房子專利,為日本與韓國總合的兩倍。中國與印度,則仍然遠遠落後。      目前,亞洲國家全面傾注其教育投資。然而,無一國家列名在全球十大名校之內,唯一的日本東京大學排名僅為第二十。在過去的三十年中,僅有八位亞洲人獲得諾 貝爾自然科學獎,其中七人為日本人。亞洲國家的階級文化與中央集權官僚體系,弱化了私人大學教育的創新精神,普遍著重僵硬的學習程序,一昧引進美國的教育 與研究制度,持續蹣跚而行。      中國聲稱每年有六十萬主修工程的學生畢業,印度則有三十五萬人,而美國僅為七萬人。然而,據二00五年一份人力資源研究報告指出,在跨國公司中, 酒店打工美國工程技師人員中有百分之八十一的人為適用,印度為百分之二十五,中國則只有百分之十。「專制體制不見得對亞洲國家有利」      關於早期的中華民國、新加坡,甚至現在的中共政權,應該比較屬於「威權」體制的性質。然而,裴敏欣用「獨裁」(Dictatorship)與「專制」(Autocracies)來形容包括四小龍亞洲國家的非民主政制。      他指出:即使可以看見經濟成功歸功於專制體制,但是也可以發現兩項有趣的事實。其一,當政府變得比較開明並給予人民與經濟活動較多的自由時,他們的經濟效 能即獲得改進;其二,經濟發展成功主要由於合理的政策,諸如傳統經濟管理、擴大基礎建設、提 酒店工作高儲蓄、獎勵出口等等,獨裁者並無任何魔法導致經濟的成功。因 此,對於亞洲國家而言,專制的優勢,至多只是經濟成功的一個錯覺。換句話說,裴敏欣並不看好中共或亞洲新興國家在現行政治體制下的長遠經濟發展結果。「中國不可能支配亞洲」     裴敏欣承認 ,中國在經濟與軍事各個面向逐漸成為亞洲最強大的國家是具體的事實。然而,中國的興起也有著內在的限制。就取代美國而成為區域和平的維持者,以及能夠決定 性的影響他國外交政策的能力而言,中國尚不太可能支配亞洲。她的經濟成長不一定保證成功。西藏與新疆的少數分離主義者,佔據中國百分之三十領土的戰略性重 要地區。在任何短期的未來,台灣不可能在軍事壓力下 酒店經紀回歸中國。而中國共產黨視一黨專政遠比向世界擴張為更重要的目標,因此不太可能被建構帝國美夢所迷失方 向。      裴敏欣相信,對於俄羅斯、印度、日本而言,中國是一個難以對付的大國。中國近年在東南亞地區頗有嶄獲,但那些國家也不可能心甘情願落入中國的勢力範圍。另一方面而言,美國也不會無條件的屈從於中國驚人力量發展的國際情勢之下。「美國絕未喪失對亞洲的影響力」      裴敏欣指出,美國在阿富汗及伊拉克陷入泥沼,在亞洲也面臨美元弱勢與北韓挑釁。然而,此刻即宣稱美國已經在亞洲喪失其地緣政治優勢,則未免過早。極有可能,美國將會自其政治與經濟體系的自我修正機制中逐漸獲得恢復。   酒店兼職    因為,美國在亞洲的領導,來自於許多原因,並非僅僅基於政治與軍事的能力。大部份的亞洲人民,認為美國對亞洲的影響力較過去十年更大。另外一個很重要的理由是,大部份的亞洲政府仍然相信美國對亞洲安全穩定的承諾。結語      裴敏欣的陳述問題與觀點,其實來由已久,大多為對中共被誇大的國力提出質疑或相反的看法。姑不論裴敏欣的論證內容是否合理,但他最近的論述,引人聯想,是否為「中國威脅論」辯護的論戰再起。(本文由李黎明博士寫作,刊登在青年日報全球戰略觀察專欄,2009.10.15.第7版) .msgcontent .wsharing ul li { text-indent: 0; } 分享 Facebook Plurk YAHOO! 買屋網  .
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